1999年3月22日是第七届“世界水日”，也是新的“中国水周”的第一天，全国人大农委、环资委和水利部在京联合召开纪念座谈会，呼吁全社会更加关注我国的水资源问题，提高全民的水忧患意识。
水是人类赖以生存和发展的不可替代的资源，并日益成为全球经济和社会可持续发展的制约因素。为唤起全世界公众对水问题的重视，1993年第四十七届联合国大会将每年的3月22日定为“世界水日”。今年“世界水日”的主题是“人人都生活在下游”，旨在提醒人们在开发利用水资源的时候，都要考虑下游居民的利益。
我国是一个水旱灾害频繁的国家，与世界许多国家相比，水的问题更为突出。新中国成立以来，水利建设取得了巨大成就，但随着人口的增加和经济快速发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水环境恶化等问题仍很严重。特别是1998年发生在长江、嫩江和松花江流域的特大洪水，充分暴露了我国江河堤防薄弱、江河湖泊调蓄能力低等问题。灾后，党中央对江河湖治理、兴修水利作了全面部署。为此，今年“中国水周”的宣传主题定为“江河治理是防洪之本”。
1999年3月，来自全国各地和长江、黄河等七大流域机构的200多名有关专家，围绕我国水资源危机、水环境恶化日趋突出的问题，云集佛山市共商对策。
 专家们呼吁，我国水资源管理工作有待提高，在宏观上必须建立：水资源开发利用评价制度；以水资源可供量与生态环境容量为基础的径流调蓄和水量分配制度；以行政区域为单元的地下水可开采总量控制制度；江河水体污染物排放总量监督控制和水源地保护制度。在微观上必须完善取水许可制度、计划用水管理制度、水质管理制度、取水计量设施管理制度及用水定额管理制度等。
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